Biudžetas yra lėšų šaltinis, užtikrinantis atitinkamo viešojo juridinio asmens išlaidų įsipareigojimų apmokėjimą.

Tai reiškia, kad išlaidų prievolė yra įsipareigojimas mokėti pinigus iš biudžeto tam tikriems tikslams ar už tam tikras paslaugas.

Pagrindiniai išlaidų įsipareigojimų tipai:

Viešieji įsipareigojimai- nustatytas įstatyme, kitame norminiame teisės akte, viešojo juridinio asmens išlaidų prievolės fiziniam ar juridiniam asmeniui, kitam viešajam juridiniam asmeniui, kurios turi būti įvykdytos atitinkamo įstatymo, kito norminio teisės akto ar tvarka nustatyta tvarka. jo nustatymui (apskaičiavimui) nustatytas minėtu įstatymu, aktu, indeksavimu)

Viešojo reguliavimo įpareigojimai- viešieji įsipareigojimai prieš asmenį, vykdoma grynaisiais pinigais atitinkamo įstatymo, kito norminio teisės akto ar turinčio nustatytą jo indeksavimo tvarką nustatyta suma, išskyrus išmokas asmeniui, numatytą valstybės (savivaldybių) darbuotojų, taip pat asmenų, einančių Rusijos Federacijos vyriausybės pareigas (Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybines pareigas, savivaldybių pareigas, valdžios institucijų darbuotojų) statusą. , kariai, atliekantys karo tarnybą pagal šaukimą (turintys karių statusą, atliekantys karo tarnybą pagal šaukimą), asmenys, besimokantys (mokiniai) valstybinėse (savivaldybių) švietimo įstaigose (6 straipsnis „Šiame kodekse vartojamos sąvokos ir terminai“).

Civilinės prievolės– tai išlaidų įsipareigojimai fiziniam, juridiniam asmeniui, kitam viešajam juridiniam asmeniui, tarptautinės teisės subjektui, kurių dydis ar apskaičiavimo tvarka yra nurodyta sutartyje (pavyzdžiui, darbo), valstybės (savivaldybės) sutartyje. Šios pareigos įstatymuose ir teisės aktuose įtvirtintos Vyriausybės įstaigų (valdžios institucijų) įgaliojimų ir funkcijų forma, tačiau prievolių apimtis šiais įstatymais ir teisės aktais neapibrėžiama. Taikymo sritis nustatoma sudarant valstybines (savivaldybės) sutartis ir darbo sutartis. Reikalavimai paslaugų teikimo apimčiai, kokybei, sąlygoms, tvarkai ir rezultatams suformuluoti valstybės (savivaldybės) užduotyje. Tokio tipo prievolėms pirmiausia reikia nustatyti jų priėmimo ir vykdymo galimybes (ribas), t.y. jie gali ir turi būti apriboti biudžeto sąmata.

Civilinei prievolei taip pat priskiriamos visos išlaidos, kurios patiriamos siekiant užtikrinti viešųjų paslaugų teikimą. Pavyzdžiui, remontas, mokytojo atlyginimas. Jo dydis nurodytas darbo sutartyje, o ne teisės aktuose.

Valstybinės (savivaldybės) paslaugos (darbai)– pagal valstybės (savivaldybės) pavedimus teikiamos (atliekamos) paslaugos (darbai) valstybės institucijų (savivaldybės įstaigų), valstybės įstaigų ir kitų juridinių asmenų. (6 straipsnis „Šiame kodekse vartojamos sąvokos ir terminai“).

Valstybės (savivaldybės) užduotis- dokumentas, nustatantis valstybės (savivaldybių) paslaugų sudėties, kokybės ir (ar) apimties (turinio), sąlygų, tvarkos ir rezultatų reikalavimus. (6 straipsnis „Šiame kodekse vartojamos sąvokos ir terminai“).

BIUDŽETO VYKDYMO IŠ IŠLAIDŲ ETAPAI (DALIS MOKĖJIMŲ)

Bet koks išlaidų įsipareigojimas turi keletą „gyvenimo“ etapų. Šie etapai pagal Biudžeto kodeksą laikomi biudžeto vykdymo išlaidoms etapais.

Biudžeto vykdymo etapai pagal išlaidas (atsižvelgiant į mokėjimus)(Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 219 straipsnis „Išlaidų biudžetų vykdymas“):

o Prisiimti biudžetinius įsipareigojimus;

o Piniginių įsipareigojimų tvirtinimas;

o Piniginių įsipareigojimų mokėjimo leidimas;

o Piniginių įsipareigojimų įvykdymo patvirtinimas.

Biudžetiniai įsipareigojimai – išlaidų įsipareigojimus, kurie turi būti įvykdyti atitinkamais finansiniais metais (6 straipsnis „Šiame kodekse vartojamos sąvokos ir terminai“). Išlaidų įsipareigojimų mokėjimai planuojami įstatyme (sprendime) dėl biudžeto. Išlaidų prievolė tampa biudžetine nuo sausio pirmosios, kai įsigalioja biudžeto įstatymas.

1. Biudžetinių įsipareigojimų priėmimas:

• Biudžeto lėšų gavėjas prisiima biudžetinius įsipareigojimus, sudarydamas valstybės (savivaldybės) sutartis, kitas sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, individualiais verslininkais (išskyrus valstybinio reguliavimo įsipareigojimus) einamaisiais finansiniais metais jam nustatytų biudžeto ribose. (einamieji finansiniai metai ir planavimo laikotarpis). įsipareigojimai – civilines prievoles;
• Gavėjas įsipareigoja vykdyti biudžetinius įsipareigojimus valstybinio reguliavimo įpareigojimai nustačius biudžeto įstatyme (sprendime), kitame teisės akte, susitarus dėl biudžeto asignavimų biudžetiniams įsipareigojimams vykdyti, neviršijant lėšų gavėjui einamaisiais finansiniais metais (einamųjų finansinių metų ir planavimo laikotarpio) praneštų biudžeto lėšų.

Tie. išlaidų įsipareigojimas virsta priimtu biudžetiniu įsipareigojimu po to, kai įstatyme (sprendime) dėl biudžeto, konsoliduoto biudžeto tvarkaraštyje numatytos lėšos jam vykdyti, taip pat kai biudžeto lėšų gavėjas sudaro valstybės (savivaldybės) sutartis, kitus susitarimus su asmenimis. ir juridiniai asmenys, individualūs verslininkai biudžetinių įsipareigojimų ribose pagal biudžeto sąmatą. „Pertvarkymo momentas“ priklauso nuo išlaidų įsipareigojimo tipo.

Piniginiai įsipareigojimai- biudžeto lėšų gavėjo pareiga sumokėti biudžetui, fiziniam ir juridiniam asmeniui biudžeto lėšų sąskaita tam tikras lėšas pagal įvykdytas civilinės teisės sandorio, sudaryto pagal jo biudžetinius įgaliojimus, sąlygas arba pagal su įstatymo, kito teisės akto, sutarties ar susitarimų sąlygomis (6 straipsnis „Šiame kodekse vartojamos sąvokos ir terminai“).

2. Piniginių įsipareigojimų patvirtinimas- mokėjimo ir kitų dokumentų (vykdomųjų dokumentų: sąskaitos faktūros ir kt.), reikalingų jų apmokėjimui patvirtinti, surašymas, o su operatyvinės – paieškos veiklos vykdymu susijusiais atvejais – mokėjimo dokumentų surašymas.

Tie. biudžetinė prievolė virsta pinigine prievole po to, kai biudžeto lėšų gavėjas pagal įvykdytas civilinio sandorio sąlygas patvirtina savo įsipareigojimą sumokėti biudžetui, fiziniam ir juridiniam asmeniui tam tikras lėšas biudžeto lėšų sąskaita (pasirašo vykdomuosius dokumentus). ) arba vadovaujantis įstatymo, kito teisės akto, sutarties ar susitarimo sąlygomis. Pavyzdžiui, jis surašys mokėjimo nurodymą sumokėti už paslaugas.

3. Piniginių prievolių mokėjimo leidimas. Surašytuose mokėjimo nurodymuose turi būti patikrinta, ar jie atitinka suplanuotus rodiklius, ar yra pinigų sąskaitose, ar operacijos teisėtumas. Po visų šių patikrinimų mokėjimai gali būti patvirtinti apmokėti, ty patvirtinti finansų institucijos arba Federalinio iždo (atsižvelgiant į tai, kas naudojasi įgaliojimais). Įgaliojimas yra tiesiog įgaliojimo parašas, leidžiantis toliau perkelti dokumentą.

• Piniginių įsipareigojimų (išskyrus piniginius įsipareigojimus pagal valstybinio reguliavimo prievoles) mokėjimas vykdomas neviršijant biudžetinių įsipareigojimų, apie kuriuos pranešta biudžeto lėšų gavėjui;
• Piniginių įsipareigojimų pagal valstybinio reguliavimo įsipareigojimus mokėjimas gali būti vykdomas neviršijant biudžeto lėšų gavėjui praneštų biudžeto asignavimų (t. y. prieš tai neinformuojant konkrečių biudžeto lėšų gavėjų apie biudžetinių įsipareigojimų ribas jiems priimti, nes biudžeto asignavimai viešojo reguliavimo įpareigojimų vykdymas yra tiesiogiai nustatytas įstatymu ir turi būti vykdomas pagal įstatymo galią).

Mokėjimo dokumentai, įgalioti atlikti mokėjimą, siunčiami į banką. Remdamasis šiais dokumentais, bankas nurašo pinigus iš vienos biudžeto sąskaitos į gavėjo einamąją sąskaitą.

4. Piniginių įsipareigojimų įvykdymo patvirtinimas atliekami pagal mokėjimo dokumentus, patvirtinančius lėšų nurašymą iš vienos biudžeto sąskaitos fizinių ar juridinių asmenų naudai, Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus, tarptautinės teisės subjektus, taip pat kitų dokumentų, patvirtinančių nepiniginių operacijų vykdymas biudžeto lėšų gavėjų piniginėms prievolėms vykdyti.

3.1 pav. Išlaidų biudžeto vykdymo tvarka pagal pagrindines išlaidų įsipareigojimų rūšis

Mokėjimai iš biudžeto atliekami ne tik kaip biudžeto išlaidų dalis, bet ir kaip dalis mokėjimų už paskolas ir kitus pritraukiamus šaltinius.

Biudžeto vykdymas pagal biudžeto deficito finansavimo šaltinius (atsižvelgiant į mokėjimus iš biudžeto) vykdo vyriausieji administratoriai, biudžeto deficito finansavimo šaltinių administratoriai pagal konsoliduoto biudžeto grafiką finansų institucijos nustatyta tvarka pagal Biudžeto kodekso nuostatas. Leidimas apmokėti piniginius įsipareigojimus, kuriuos reikia vykdyti biudžeto asignavimų sąskaita pagal biudžeto deficito finansavimo šaltinius, išduodamas finansų institucijos nustatyta tvarka. (219 straipsnio 2 dalis. Biudžeto vykdymas pagal biudžeto deficito finansavimo šaltinius).

Įvadas

Regioniniai biudžetai yra centrinė teritorinių biudžetų grandis. Jie skirti finansiškai remti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valdymo organams pavestas užduotis. Tuo remdamasi valstybė per regioninius biudžetus aktyviai vykdo ekonominę politiką, derindama teritorijų ekonominio ir socialinio išsivystymo lygius. Siekiant įveikti atsilikimą, kuriamos regioninės programos, finansuojamos iš regionų biudžetų.

Ekonominių ir socialinių procesų pasekmės ryškiausiai atsispindi regionų biudžetų išlaidų pusėje. Lemianti regionų valdžios institucijų veiklos kryptis yra jų jurisdikcijai priklausančios teritorijos ekonominės ir socialinės plėtros planų rengimas ir įgyvendinimas. Išlaidų padidėjimas yra susijęs su padidėjusiu būsto, komunalinių ir kultūros objektų išlaikymo išlaidų lygiu.

Šio darbo tikslas – apibūdinti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidas

Šio darbo tikslai:

1. Pateikite biudžeto išlaidų ir išlaidų įsipareigojimų sampratą.

2. Išsiaiškinti, kokiais atvejais nustatomi Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidų įsipareigojimai

3. Pateikite Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidų klasifikatorių.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto išlaidos, išlaidų įsipareigojimai

Biudžeto išlaidos pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą yra lėšos, mokamos iš biudžeto, išskyrus lėšas, kurios yra biudžeto deficito finansavimo šaltiniai.

Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų išlaidos formuojamos pagal išlaidų įsipareigojimus, numatytus Rusijos Federacijos federalinės vyriausybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų viešosios valdžios institucijų įstatymais nustatytais įgaliojimais. Rusijos Federacija ir vietos valdžios institucijos, kurių vykdymas atitinka Rusijos Federacijos teisės aktus, tarptautines ir kitas sutartis bei susitarimus, turėtų įvykti kitais finansiniais metais atitinkamų biudžetų lėšomis.

Išlaidų prievolės – įstatyme, kitame norminiame teisės akte, sutartyje ar sutartyje nustatytas viešojo juridinio asmens ar jo vardu veikiančios valstybės įstaigos pareiga iš atitinkamo biudžeto skirti lėšų fiziniam ar juridiniam asmeniui, kitam viešajam juridiniam asmeniui, tarptautinės teisės subjektas

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidų įsipareigojimai atsiranda dėl:

1. Rusijos Federaciją sudarončio subjekto įstatymų ir (ar) kitų norminių teisės aktų priėmimas, taip pat Rusijos Federaciją steigiančio subjekto (Rusijos Federaciją steigiančio subjekto vardu) sudarymas sutarčių ( susitarimai), kai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organai vykdo savo įgaliojimus Rusijos Federaciją sudarančių vienetų jurisdikcijos subjektais;

2. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų ir (ar) kitų norminių teisės aktų priėmimas, taip pat Rusijos Federaciją steigiančio subjekto (Rusijos Federaciją sudarončio subjekto vardu) sutarčių sudarymas ( susitarimai), kai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organai įgyvendina savo įgaliojimus jungtinės jurisdikcijos subjektais,

3. Rusijos Federacijos subjekto vyriausybinių įstaigų sutarčių (sutarčių) sudarymas Rusijos Federacijos subjekto vardu;

4. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų ir (ar) kitų norminių teisės aktų, numatančių iš Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto tarpbiudžetinius pervedimus šio Kodekso nustatytomis formomis ir būdais, priėmimas; įskaitant subsidijas į vietos biudžetus, skirtas savivaldybių išlaidų įsipareigojimams, susijusiems su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų atskirus valstybinius įgaliojimus turinčių vietos valdžios institucijų paskirstymu, vykdyti;

5. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės valdžios institucijų įstatymų ir (ar) kitų norminių teisės aktų priėmimas, kai Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos vykdo joms pavestus Rusijos Federacijos įgaliojimus.

Rusijos Federaciją sudarončio subjekto išlaidų įsipareigojimus, nurodytus 1–4 dalyse, nustato Rusijos Federaciją sudarončio subjekto valstybės institucijos savarankiškai ir jie vykdomi savo pajamų ir biudžeto finansavimo šaltinių sąskaita. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto deficitas.

Federalinių įstatymų, reglamentuojančių teritorinių valstybinių nebiudžetinių fondų veiklą, ir (ar) pagal juos priimtų Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymų nustatytais atvejais Rusijos Federaciją steigiančio subjekto išlaidų įsipareigojimai gali būti įvykdyti teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų atitinkamų biudžetų lėšų sąnaudos.

5 dalyje nurodytas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidų įsipareigojimus nustato įstatymai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybės organų norminiai teisės aktai pagal federalinius įstatymus ir (ar) Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos vyriausybei, ir yra vykdomi lėšomis ir neviršijant subsidijų iš federalinio biudžeto, skiriamų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, taip pat lėšomis ir ribose. teritorinių privalomojo sveikatos draudimo fondų biudžetams skiriamų subsidijų iš Federalinio privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto limitus

Jei Rusijos Federacijos subjekte viršijami atitinkamų subsidijų apskaičiavimo metoduose naudojami standartai, finansinė parama papildomoms išlaidoms, būtinoms visiškai įvykdyti nurodytus Rusijos Federacijos subjekto išlaidų įsipareigojimus, teikiama jų sąskaita. paties subjekto pajamų ir Rusijos Federacijos subjekto biudžeto deficito finansavimo šaltinių.

regioninių išlaidų biudžeto įsipareigojimas

Biudžeto išlaidos yra lėšos, mokamos iš biudžeto, išskyrus lėšas, kurios yra biudžeto deficito finansavimo šaltiniai (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 6 straipsnis).

Išlaidų prievolės – įstatyme, kituose teisės aktuose, sutartyje ar sutartyje nustatytas viešojo juridinio asmens ar jo vardu veikiančios valdžios institucijos pareiga aprūpinti fizinį ar juridinį asmenį, kitą viešąjį juridinį asmenį, tarptautinės teisės subjektą, lėšas iš atitinkamas biudžetas (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 6 straipsnis)

Biudžetiniai įsipareigojimai yra išlaidų įsipareigojimai, kuriuos reikia įvykdyti atitinkamais finansiniais metais (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 6 straipsnis).

Rusijos Federacijos biudžeto sistemos išlaidos formuojamos pagal išlaidų įsipareigojimus, numatytus federalinių vykdomosios valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų ir vietos valdžios institucijų įgaliojimų, nustatytų Rusijos teisės aktais. Federacija, kurios vykdymas turi būti vykdomas atitinkamais finansiniais metais atitinkamų biudžetų lėšomis (RF Biudžeto kodekso 65 straipsnis).

1. Viešoji pareiga - viešojo juridinio asmens (RF, Rusijos Federacijos subjekto, savivaldybės subjekto) pareiga 2. Viešosios pareigos turinys - biudžeto lėšų teikimas 3. Biudžeto lėšų gavėjai - fiziniai asmenys; juridiniai asmenys; kiti viešieji juridiniai asmenys; tarptautinės teisės subjektai 4. RO atsiradimo pagrindai – teisė; kitus teisės aktus; sutartis

10 straipsnis. Išlaidų prievolės veteranų socialinei apsaugai ir socialinei paramai 1. Socialinės paramos priemonės, nustatytos šio federalinio įstatymo 14, 19 ir 21 straipsniuose ir pagal jį priimtuose Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiuose teisės aktuose, yra išlaidų įsipareigojimai. Rusijos Federacijos. 2. Socialinės paramos priemonės, nustatytos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose pagal šio federalinio įstatymo 20 ir 22 straipsnius, yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų išlaidų įsipareigojimai.

4) būsto aprūpinimas federalinio biudžeto lėšomis Didžiojo Tėvynės karo neįgaliesiems, kuriems reikia gerinti būsto sąlygas, neįgaliems kovotojams, kuriems reikia pagerinti savo gyvenimo sąlygas ir kurie buvo įregistruoti iki 2005 m. sausio 1 d. pagal šio federalinio įstatymo 23. 2 straipsnio nuostatas. 8) išmoka 50 procentų nuo bendro gyvenamųjų patalpų (bendrųjų butų - užimamo gyvenamojo ploto), įskaitant kartu su jais gyvenančius karo neįgaliųjų šeimos narius, užimamo bendro ploto. Socialinės paramos priemonės būsto išmokoms skiriamos asmenims, gyvenantiems namuose, nepriklausomai nuo būsto fondo tipo; 9) mokėjimas 50 procentų komunalinių paslaugų (vandens tiekimas, kanalizacija, buitinių ir kitų atliekų išvežimas, dujos, elektra ir šiluma - neviršijant šių paslaugų vartojimo normų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos įstatymus). ;

1. Federalinių įstatymų dėl Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektų ir Rusijos Federacijai priskirtų jungtinės jurisdikcijos subjektų priėmimas. 2. Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės teisės aktų dėl Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektų priėmimas. Rusijos Federacija ir Rusijos Federacijai priskirti jungtinės jurisdikcijos subjektai 3. Federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės teisės aktų, numatančių subsidijų teikimą iš federalinio biudžeto, priėmimas 4. Sutarčių sudarymas Rusijos Federacija 5. Vyriausybės institucijų sutarčių sudarymas Rusijos Federacijos vardu Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 84 straipsnis

1. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų dėl Rusijos Federacijos subjektų jurisdikcijos subjektų ir Rusijos Federacijos subjektams priskirtos jungtinės jurisdikcijos klausimų priėmimas 2. Teisės aktų dėl Rusijos Federacijos subjektų jurisdikcijos subjektų priėmimas. Federacija ir Rusijos Federacijos subjektams priskirtos jungtinės jurisdikcijos klausimai 3. Rusijos Federacijos subjektų susitarimų dėl Rusijos Federacijos subjektų jurisdikcijos subjektų sudarymas ir jungtinės jurisdikcijos klausimai, priskirti Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams. Įstatymų ir kitų teisės aktų, numatančių subsidijų teikimą iš Rusijos Federaciją sudarončio vieneto biudžeto, priėmimas 5. Įstatymų ir kitų teisės aktų priėmimas, kai Rusijos Federaciją sudarončio vieneto valstybės institucijos vykdo Rusijos Federacijos steigimo subjekto įgaliojimus. Rusijos Federacija jiems deleguota 6. Sutarčių sudarymas vyriausybinėmis agentūromis subjekto vardu RF BC RF 85 str.

Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valdžios institucijų įgaliojimus Rusijos Federaciją sudarančių vienetų jurisdikcijai priklausančių subjektų atžvilgiu šios institucijos vykdo savarankiškai, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto lėšomis.

1. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios institucijų įgaliojimus Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatytais jungtinės jurisdikcijos subjektais, nurodytus šio straipsnio 2 dalyje, šios institucijos įgyvendina savarankiškai, sudarančio subjekto biudžeto lėšomis. Rusijos Federacijos. 2. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valdžios institucijų įgaliojimai jungtinės jurisdikcijos subjektams, kuriuos šios institucijos vykdo savarankiškai Rusijos Federaciją sudarončio subjekto biudžeto lėšomis, apima šių klausimų sprendimą: 1) logistikos ir finansinė parama Rusijos Federaciją sudarončio vieneto valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją steigiančio vieneto valstybinių institucijų veiklai, įskaitant Rusijos Federaciją sudarončio subjekto valdžios organų darbuotojų ir valstybės tarnautojų atlyginimų klausimus. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto institucijos; 2) organizacinė ir logistinė parama rengiant Rusijos Federaciją steigiančio vieneto valdžios organų rinkimus, Rusijos Federaciją steigiančio vieneto referendumus; 3) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto archyvinių fondų formavimas ir tvarkymas; 4) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto rezervo lėšų sudarymas ir naudojimas nenumatytoms išlaidoms finansuoti; … 67) Federaliniame įstatyme „Dėl šilumos tiekimo“ numatytų įgaliojimų šilumos tiekimo srityje įgyvendinimas.

1. Teisės aktų priėmimas vietinės svarbos klausimais (Federalinio įstatymo Nr. 131-FZ 14 - 15 - 16 straipsniai) 2. Teisės aktų kitais klausimais, kuriuos turi teisę spręsti vietos valdžia, priėmimas (14. 1 straipsniai - Federalinio įstatymo Nr. 131-FZ 15. 1 - 16. 1) 3. Savivaldybės subjekto sutarčių sudarymas išvardytais klausimais Teisės aktų priėmimas, kai vietos valdžia vykdo joms pavestus valstybės įgaliojimus Sutarčių sudarymas savivaldybės vardu. savivaldybės subjektas pagal savivaldybių valdžios institucijas Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 86 straipsnis

1. Vietinės reikšmės gyvenvietės klausimai apima: 3) gyvenvietės savivaldybei priklausančio turto nuosavybę, naudojimą ir disponavimą juo; 4) elektros, šilumos, dujų ir vandens tiekimo gyventojams, kanalizacijos, kuro tiekimo gyventojams gyvenvietės ribose organizavimas; 5) kelių veikla, susijusi su vietinės reikšmės greitkeliais apgyvendintų vietovių ribose, taip pat kitų įgaliojimų, susijusių su greitkelių naudojimu ir kelių veiklos vykdymu, įgyvendinimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus; 6) mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems gyvenvietėje ir kuriems reikia geresnių būsto sąlygų, aprūpinimas gyvenamosiomis patalpomis pagal būstą reglamentuojančius teisės aktus, savivaldybių būsto fondo statybos ir priežiūros organizavimas, sąlygų būsto statybai sudarymas; 7) sudaryti sąlygas gyventojams teikti transporto paslaugas ir organizuoti transporto paslaugas gyventojams gyvenvietės ribose; 9) pirminių gaisrinės saugos priemonių užtikrinimas gyvenamųjų vietovių ribose; 10) sąlygų teikti gyvenvietės gyventojams ryšio, viešojo maitinimo, prekybos ir vartotojų paslaugas sudarymas; 11) bibliotekinių paslaugų gyventojams organizavimas, gyvenviečių bibliotekų bibliotekinių fondų komplektavimas ir išsaugojimas; 12) sudaryti sąlygas organizuoti laisvalaikį ir aprūpinti gyvenvietės gyventojus kultūros organizacijų paslaugomis; 34) paramos socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms teikimas pagal 1996 m. sausio 12 d. federalinio įstatymo N 7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“ 31.1 ir 31.3 straipsnius.

1. Gyvenvietės vietos valdžios organai turi teisę: 1) kurti gyvenvietės muziejus; 3) įstatymų numatytų notarinių veiksmų atlikimas gyvenvietėje nesant notaro; 4) dalyvavimas įgyvendinant globos ir rūpybos veiklą; 5) iki 2005 m. kovo 1 d. savivaldybei nuosavybės teise priklausiusių gyvenamųjų namų kapitalinio remonto finansavimas ir bendras finansavimas; 6) sudaryti sąlygas gyvenvietės teritorijoje vykdyti veiklą, susijusią su vietos nacionalinių-kultūrinių autonomijų teisių įgyvendinimu; 7) pagalbos teikimas Rusijos Federacijos tautų nacionaliniam ir kultūriniam vystymuisi ir etninių santykių veiklos vykdymui gyvenvietės teritorijoje; 8) dalyvavimas organizuojant ir įgyvendinant gyvenvietės teritorijoje esančių savivaldybės įmonių ir įstaigų telkimo rengimo priemones; 8. 1) savivaldybės priešgaisrinės tarnybos sukūrimas; 9) sudaryti sąlygas turizmo plėtrai. 2. Gyvenvietės vietos valdžios organai turi teisę spręsti klausimus, jeigu tokį dalyvavimą numato federaliniai įstatymai, taip pat spręsti kitus klausimus, kurie nepriklauso kitų savivaldybių vietos valdžios organų, valdžios organų kompetencijai ir nėra pašalinami. iš savo kompetencijos pagal Rusijos Federaciją sudarančių subjektų federalinius įstatymus vietinio biudžeto pajamų sąskaita, išskyrus tarpbiudžetinius pervedimus iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų, ir mokesčių pajamas pagal papildomus atskaitymo standartus.

Finansinė parama vyriausybės įstaigoms priskirtoms funkcijoms vykdyti yra pagrindinis veiksnys visoms Rusijos Federacijos biudžeto sistemos dalims. Biudžeto išlaidų sistema formuojama priklausomai nuo šių funkcijų pobūdžio.

Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu, biudžeto išlaidų formavimas visais Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygiais vykdomas pagal išlaidų įsipareigojimus, nustatytus federalinės vyriausybės organų, sudarančių subjektų vyriausybės organų įgaliojimais. Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytos vietos valdžios institucijos, kurių vykdymas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra tarptautinės, o kitos sutartys ir susitarimai turi būti sudaryti kitais finansiniais metais atitinkamų lėšų sąskaita. biudžetus.

Biudžeto išlaidos, atsižvelgiant į jų ekonominį turinį, skirstomos į einamąsias ir kapitalines išlaidas.

Kapitalinių išlaidų biudžetai- tai biudžeto išlaidų dalis, užtikrinanti inovacinę ir investicinę veiklą, įskaitant išlaidų straipsnius, kurie pagal patvirtintą investicinę programą yra skirti investuoti į naujai kuriamus ar jau veikiančius (esamus) juridinius asmenis, lėšas, teikiamas kaip biudžeto paskolos investiciniams tikslams. juridiniams asmenims, kapitalinio remonto ir kitos su išplėstiniu atgaminimo išlaidomis, išlaidas, kurias įgyvendinant sukuriamas ar padidinamas Rusijos Federacijai, Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams ir kitiems priklausantis turtas, taip pat kitos biudžeto išlaidos, kurios yra įtrauktas į biudžeto kapitalo išlaidas pagal Rusijos Federacijos biudžeto išlaidų ekonominę klasifikaciją.

Plėtros biudžetas sudaromas kaip biudžetų kapitalo išlaidų dalis. Jo sudarymo tvarką ir sąlygas nustato federalinis įstatymas.

Einamosios biudžeto išlaidos– tai biudžeto išlaidų dalis, užtikrinanti einamąjį organų: valstybės valdžios, vietos valdžios funkcionavimą; biudžetinėms įstaigoms, valstybės paramos kitiems biudžetams ir atskiriems ūkio sektoriams teikimas dotacijų, subsidijų ir subsidijų forma einamajam funkcionavimui ir kitoms biudžetų išlaidoms, kurios nėra įtrauktos į kapitalo išlaidas pagal Rusijos biudžetinę klasifikaciją. Federacija.

Biudžeto išlaidų grupavimas į einamąsias ir kapitalo išlaidas nustatomas pagal Rusijos Federacijos biudžeto išlaidų ekonominę klasifikaciją.

Lėšos iš valstybės paskolų, biudžeto paskolų grąžinimo, taip pat lėšos, gautos pardavus turtą ir kitą užstatą, kuriuos biudžeto paskolų ir valstybės ar savivaldybių garantijų gavėjai perdavė atitinkamoms vykdomosios valdžios institucijoms kaip prievolių pagal biudžetines paskolas užstatą ir valstybės ar. savivaldybės garantijos biudžeto išlaidose atsispindi su minuso ženklu.

Biudžeto lėšos teikiamos tokiomis formomis:

1) asignavimai biudžetinėms įstaigoms išlaikyti. Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodeksą biudžetinės įstaigos išleidžia biudžeto lėšas tik:

a) darbo užmokestį pagal sudarytas darbo sutartis ir atitinkamų kategorijų darbuotojų darbo užmokesčio dydį reglamentuojančius teisės aktus;

b) draudimo įmokų pervedimas į valstybės nebiudžetinius fondus;

c) pervedimai gyventojams, mokami pagal federalinius įstatymus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus, vietos valdžios teisės aktus;

d) kelionės ir kitos kompensacijos darbuotojams pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

e) apmokėjimas už prekes, darbus ir paslaugas pagal sudarytas valstybės ar savivaldybių sutartis;

f) apmokėjimas už prekes, darbus ir paslaugas pagal patvirtintas sąmatas nesudarant valstybės ar savivaldybių sutarčių;

2) lėšos apmokėti už prekes, darbus ir paslaugas, kurias fiziniai ir juridiniai asmenys atlieka pagal valstybės ar savivaldybių sutartis. Visi prekių, darbų ir paslaugų pirkimai, kurių vertė didesnė nei 2000 minimalaus darbo užmokesčio, vykdomi valstybės ar savivaldybių sutarčių pagrindu.

Prekių tiekimo valstybės ar savivaldybės poreikiams užsakymo finansavimas vykdomas lėšų, numatytų atitinkamų biudžetų valstybės nebiudžetinių lėšų valstybės poreikiams tenkinti išlaidoms, arba lėšų sąskaita. numatytų vietos biudžeto išlaidų savivaldybės poreikiams tenkinti.

Biudžetinės įstaigos, valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, valstybės ir savivaldybių klientai privalo tvarkyti pirkimų, atliktų nesudarius valstybės ar savivaldybių sutarčių, registrus. Pirkimų, vykdomų nesudarius valstybės ar savivaldybių sutarčių, registruose turi būti ši informacija: trumpas perkamų prekių, darbų ir paslaugų pavadinimas; tiekėjų, rangovų ir paslaugų teikėjų pavadinimas ir vieta; kaina ir pirkimo data;

3) pervedimai gyventojams - biudžeto lėšos, skirtos finansuoti privalomas išmokas gyventojams: pensijas, stipendijas, pašalpas, kompensacijas, kitas socialines išmokas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktuose, teisės aktuose. vietos valdžios institucijų;

4) asignavimai, skirti vietos valdžios organams vykdyti privalomus mokėjimus gyventojams, nustatytus Rusijos Federacijos teisės aktuose, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktuose, vietos valdžios atstovaujamųjų organų teisės aktuose;

5) asignavimai tam tikriems valstybės įgaliojimams, perduotiems kitiems valdymo lygiams, įgyvendinti;

6) asignavimai papildomoms išlaidoms, atsiradusioms dėl valstybės institucijų priimtų sprendimų, dėl kurių padidėja biudžeto išlaidos arba sumažėja biudžeto pajamos, kompensuoti;

7) biudžetinės paskolos juridiniams asmenims. Biudžetinė paskola juridiniam asmeniui, kuris nėra valstybės ar savivaldybės vieninga įmonė, suteikiama civilinės teisės pagrindu sudarytos sutarties pagrindu ir atsižvelgiant į Rusijos Federacijos biudžeto kodekso bei kitų teisės aktų nuostatas, tik jeigu paskolos gavėjas pateikia savo įsipareigojimo grąžinti nurodytą paskolą įvykdymo užtikrinimą. Biudžetinė paskola suteikiama atlyginimo ir grąžinimo sąlygomis.

Prievolių grąžinti biudžetinę paskolą įvykdymo užtikrinimo būdai yra banko garantijos, laidavimas, turto įkeitimas (akcijomis, kitais vertybiniais popieriais, akcijomis). Įsipareigojimų vykdymo užtikrinimas turi turėti aukštą likvidumo laipsnį.

Privaloma biudžetinės paskolos suteikimo sąlyga – finansų institucijos arba jos pavedimu įgaliotos institucijos išankstinis biudžeto paskolos gavėjo finansinės būklės patikrinimas, taip pat tikrinamas biudžeto paskolos panaudojimas.

Jeigu patvirtinamas kitų finansinių metų biudžetas, tai tikslai, kuriems gali būti teikiama biudžetinė paskola, biudžetinių paskolų teikimo sąlygos ir tvarka, jų teikimo limitai laikotarpiui per metus ir laikotarpiui už biudžetinių metų. , taip pat nurodomi dalykų apribojimai.biudžetinių paskolų panaudojimas.

Jeigu paskolos gavėjas negali užtikrinti įsipareigojimų pagal biudžetinę paskolą įvykdymo, tai biudžetinė paskola neteikiama.

Prie biudžeto vykdymo ataskaitos pridedama biudžeto paskolų suteikimo ir grąžinimo ataskaita.

Biudžetinės paskolos suteikiamos tik tiems juridiniams asmenims, kurie neturi pradelstų skolų iš anksčiau suteiktų biudžeto lėšų grąžintinai;

8) subsidijos ir subsidijos fiziniams ir juridiniams asmenims.

Leidžiama teikti subsidijas, subsidijas ir teikti materialinę paramą:

a) iš federalinio biudžeto;

b) iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų;

c) iš vietinių biudžetų.

Subsidijos ir subsidijos turi būti grąžinamos į biudžetą, jei jos netinkamai panaudojamos per įgaliotų vykdomosios valdžios institucijų nustatytus terminus, o nepanaudotos nustatytais terminais;

9) investicijos į esamų ar naujai įsteigtų juridinių asmenų įstatinį kapitalą.

Biudžetinių investicijų teikimas juridiniams asmenims, kurie nėra valstybės ar savivaldybių vienetinės įmonės, reiškia valstybės ar savivaldybių nuosavybės teisės į lygiavertę juridinių asmenų įstatinio kapitalo ir turto dalį atsiradimą ir įforminamas dalyvaujant Rusijos Federacijai, jos steigėjai. Rusijos Federacijos subjektai ir savivaldybių tokių juridinių asmenų įstatinėse sostinėse pagal Rusijos Federacijos civilinius įstatymus. Rusijos Federacijos, Rusijos Federacijos subjekto, savivaldybės subjekto, įstatinio Rusijos Federacijos subjekto, savivaldybės subjekto, akcijos registravimas atliekamas tokiu būdu ir kainomis, kurios yra nustatytos pagal 2004 m. Rusijos Federacijos teisės aktai.

Biudžetinės investicijos juridiniams asmenims įtraukiamos į biudžeto projektą, jei yra investicinio projekto galimybių studija, projektinės sąmatos, žemės ir statinių perdavimo planas, jeigu yra Rusijos Federacijos Vyriausybės ar kt. institucijoms ir nurodytam juridiniam asmeniui, dalyvaujant Rusijos Federacijai, Rusijos Federaciją sudarančiam subjektui arba investiciniam subjektui priklausančiai savivaldybei. Sutarčių projektai parengiami per du mėnesius nuo biudžeto įstatymo įsigaliojimo;

10) tarpbiudžetiniai pervedimai.

Tarpbiudžetiniai pervedimai iš federalinio biudžeto teikiami tokia forma:

a) finansinė parama Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, įskaitant subsidijas iš Federalinio fondo finansinei paramai Rusijos Federacijos subjektams ir kitas dotacijas bei subsidijas;

b) subsidijos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams iš Federalinio kompensacijų fondo ir kitos subsidijos;

c) finansinė pagalba į atskirų savivaldybių biudžetus, teikiama federalinių įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka;

d) kitus neatlygintinus ir neatšaukiamus pervedimus;

e) biudžeto paskolos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams.

Tarpbiudžetiniai pervedimai iš federalinio biudžeto teikiami Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinėms institucijoms ir vietos valdžios institucijoms laikantis Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų ir Rusijos Federacijos įstatymų dėl mokesčių ir rinkliavų.

Biudžetinės paskolos iš federalinio biudžeto Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams suteikiamos, jei Rusijos Federaciją sudarančių subjektų atitinkamos valdžios institucijos neturi pradelstų skolų federaliniam biudžetui. Subsidijos iš Federalinio fondo finansinei paramai Rusijos Federacijos subjektams ir biudžeto paskolos iš federalinio biudžeto Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams, kuriems per dvejus iš trejų paskutinių ataskaitinių metų šių subsidijų dalis bendra nuosavų pajamų apimtis, viršijusi 50 procentų per trejus finansinius metus, skaičiuojant nuo kitų finansinių metų, yra teikiama pasirašius ir laikantis sutarčių su Rusijos Federacijos finansų ministerija dėl priemonių efektyvumui didinti. naudojant biudžeto lėšas ir didinant Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžeto mokestines ir nemokestines pajamas. Federalinis finansinės paramos Rusijos Federacijos subjektams fondas sudaromas kaip federalinio biudžeto dalis, siekiant suvienodinti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetinį aprūpinimą, ir paskirstomas tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų pagal 2007 m. Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta vieninga metodika. Federalinio Rusijos Federacijos subjektų finansinės paramos fondo dydis nustatomas padauginus nurodyto fondo, kuris turi būti patvirtintas einamiesiems finansiniams metams, apimtį iš kitų finansinių metų prognozuojamo infliacijos lygio. Subsidijos iš Federalinio fondo finansinei paramai Rusijos Federacijos subjektams teikiamos Rusijos Federacijos subjektams, kurių numatomas biudžeto pakankamumo lygis neviršija lygio, nustatyto kaip Rusijos Federaciją sudarančių subjektų numatomo biudžeto pakankamumo išlyginimo kriterijus. .

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto numatomo biudžeto saugumo lygis nustatomas pagal santykį tarp apskaičiuotų mokesčių pajamų vienam gyventojui, kurį gali gauti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto konsoliduotas biudžetas, remiantis išsivystymo lygiu. ir ekonomikos ar mokesčių bazės struktūra bei panašus rodiklis vidutiniškai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konsoliduotųjų biudžetų atveju, atsižvelgiant į gyventojų struktūrą, socialinius ir ekonominius, geografinius, klimatinius ir kitus objektyvius veiksnius ir sąlygas tos pačios apimties biudžetinių paslaugų teikimo kaina vienam gyventojui.

Siekiant aprūpinti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetus subsidijomis regioninės svarbos viešosios infrastruktūros plėtros investicinių programų pasidalijamam finansavimui, remti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų sukurtus savivaldybių plėtros fondus, Regioninės plėtros fondas gali būti formuojamas kaip federalinio biudžeto dalis. Siekiant aprūpinti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetus subsidijomis, skirtomis Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konsoliduotųjų biudžetų prioritetinių socialiai reikšmingų išlaidų pasidalijamam finansavimui, gali būti sudarytas Federalinis socialinių išlaidų bendro finansavimo fondas. kaip federalinio biudžeto dalis. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų biudžetams iš federalinio biudžeto gali būti suteikiamos biudžeto paskolos iki vienerių metų tokia suma, kuri patvirtinta federaliniu įstatymu dėl kitų finansinių metų federalinio biudžeto.

Tarpbiudžetiniai pervedimai iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų į vietos biudžetus atliekami, jei vietos valdžios institucijos laikosi Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų ir Rusijos Federacijos mokesčių ir rinkliavų įstatymų. Biudžetinės paskolos iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų vietos biudžetams suteikiamos, jei atitinkamoms vietos valdžios institucijoms nėra pradelstų skolų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetui;

11) paskolos ir skolinimai šalies viduje valstybės išorės skolinimosi sąskaita;

12) paskolos užsienio valstybėms;

13) lėšos skoliniams įsipareigojimams, įskaitant valstybės ar savivaldybių garantijas, aptarnauti.

Biudžeto įstatymas apibrėžia privalomas sąlygas biudžeto lėšų gavėjui finansuoti konkrečias biudžeto įstatyme numatytas išlaidas.

Jei biudžeto lėšų gavėjas neįvykdo biudžeto įstatyme nustatytų sąlygų, Rusijos Federacijos finansų ministras bet kuriame biudžeto vykdymo etape privalo blokuoti išlaidas, susijusias su tam tikrų sąlygų įvykdymu, kol bus įvykdytos nurodytos sąlygos. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nustatyta tvarka.

Biudžetinių investicijų finansavimo išlaidos yra numatytos atitinkamame biudžete, jei jos yra įtrauktos į federalinę tikslinę programą, regioninę tikslinę programą arba pagal federalinės vykdomosios institucijos ar vietos valdžios institucijos sprendimą.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės nuosavybės objektai ir savivaldybių nuosavybė gali būti įtraukti į federalinę tikslinių investicijų programą, federalines tikslines programas kitų finansinių metų federalinio biudžeto sudarymo, peržiūros ir tvirtinimo etape.

Biudžeto išlaidos- lėšos, skiriamos iš biudžeto valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos joms pavestoms funkcijoms ir uždaviniams atlikti.

Pagrindinė biudžeto išlaidų paskirtis pasireiškia valstybės institucijų ir vietos savivaldos biudžeto lėšų naudojimu, vykdydama savo veiklą ūkiui tvarkyti, socialinei sferai reguliuoti, mokslo ir technologijų pažangai skatinti, gynybiniam pajėgumui ir teisei užtikrinti bei tvarka valstybėje ir kt.

Biudžeto išlaidų dydžiui ir struktūrai įtakos turi bendrojo vidaus produkto, kaip pagrindinio valstybės ir savivaldybių finansinių išteklių šaltinio, apimtis; valstybės istorinės raidos ypatumai (pavyzdžiui, karinių operacijų laikotarpiais reikia didinti karinėms reikmėms skiriamų biudžeto lėšų apimtį); socialines ir ekonomines užduotis (pavyzdžiui, Rusijos Federacijoje vykdytą teismų reformą lydėjo biudžeto išlaidų teismams padidėjimas dėl teisėjų skaičiaus padidėjimo, teismų apygardų sudėties padidėjimas, teisėjų ir teismo darbuotojų atlyginimai ir kt.); valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos vykdomos funkcijos.

Biudžeto išlaidos formuojamos pagal viešųjų juridinių asmenų (Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, savivaldybių) išlaidų įsipareigojimus.

Viešojo teisinio švietimo išlaidų įsipareigojimai- tai viešojo juridinio asmens ar jo vardu veikiančios biudžetinės įstaigos pareiga aprūpinti juridinį ar fizinį asmenį ar kitą viešąjį juridinį asmenį lėšomis iš atitinkamo biudžeto.. Rusijos Federacijos išlaidų įsipareigojimus nustato federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federacijos (arba Rusijos Federacijos vardu) sudaryti susitarimai. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų išlaidų prievolės yra nustatytos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, taip pat susitarimuose, kuriuos sudaro Rusijos Federaciją sudarantys subjektai (arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vardu). Rusijos Federacija). Savivaldybių išlaidų prievolės yra įtvirtintos savivaldybių teisės aktuose, taip pat savivaldybių (arba savivaldybių vardu) sudarytose sutartyse.

Nustatant išlaidų įsipareigojimus užtikrinamas norminis atitinkamų biudžeto išlaidų turinio ir formos reguliavimas. Išlaidų prievolės – tai ryšys tarp piliečio, verslo ir viešojo juridinio asmens teisės gauti biudžeto lėšas ir valstybės valdžios institucijų bei savivaldybių pareigos teikti biudžeto lėšas. Išlaidų įsipareigojimai yra priemonė įvertinti biudžeto išlaidų išsamumą ir pagrįstumą.

Priklausomai nuo išlaidų įsipareigojimų turinio, jie apima išlaidų įsipareigojimus valstybės ir savivaldybių, taip pat valstybės ir savivaldybių institucijų valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti; Tarpbiudžetinių pervedimų teikimas; biudžetinių investicijų įgyvendinimas; aptarnaujanti valstybės ir savivaldybių skolą. Ypatingą poziciją išlaidų įsipareigojimų sudaryme užima valstybinio reguliavimo įpareigojimai, numatantys piliečiams aprūpinti biudžeto lėšas kaip jų socialinės apsaugos dalį.

Išlaidų įsipareigojimų, vykdomų federalinio biudžeto ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų lėšomis, struktūroje vyrauja išlaidų įsipareigojimai viešosioms paslaugoms teikti ir tarpbiudžetinių pervedimų teikimui. Didžioji dalis vietos biudžeto lėšų skiriama išlaidų įsipareigojimams savivaldybės paslaugoms teikti vykdyti.

Norint visiškai įvykdyti išlaidų įsipareigojimus, jie skirstomi į esamus ir priimtus. Einamųjų išlaidų įsipareigojimai yra nepakitę per tam tikrą finansinį laikotarpį (einamieji finansiniai metai, kiti finansiniai metai, planavimo laikotarpis). Jų įgyvendinimas nenumato biudžeto išlaidų mažinimo ar didinimo. Išlaidų įsipareigojimai, kuriuos tikimasi patirti arba padidėti per tam tikrą finansinį laikotarpį, klasifikuojami kaip prisiėmė išlaidų įsipareigojimus. Priimti naujus išlaidų įsipareigojimus leidžiama, jei yra padengiami esami išlaidų įsipareigojimai.

Besąlygiškas esamų išlaidų įsipareigojimų vykdymas yra vienas iš Rusijos Federacijos biudžeto politikos uždavinių šiuo metu. 2008 m. birželio 23 d. Rusijos Federacijos prezidento biudžeto kreipimesi į Rusijos Federacijos federalinę asamblėją „Dėl 2009–2011 m. biudžeto politikos“ buvo teigiama, kad sprendimai padidinti ar nustatyti naujus išlaidų įsipareigojimus turėtų būti priimami tik neviršijant 2008 m. joms įgyvendinti turimų finansinių išteklių.

Pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekse nustatytą biudžeto nepriklausomumo principą (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 28 ir 31 straipsniai), Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai ir vietos valdžios institucijos savarankiškai nustato. atitinkamų biudžetų lėšų panaudojimo kryptis. Biudžeto išlaidų rūšių įvairovė reikalauja jas sugrupuoti pagal funkcinę ir ekonominę paskirtį, taip pat padalinių priklausomybę.

Funkcinė išlaidų sudėtis atspindi biudžeto lėšų paskirstymą pagrindinėse valstybės valdžios ir vietos savivaldos veiklos srityse įvairiose visuomenės srityse:

Vykdyti teisėkūros, teisminę, valdymo ir teisėsaugos veiklą;

Rusijos Federacijos Konstitucijoje nustatytų piliečių socialinių teisių įgyvendinimas, įskaitant teisę į mokslą, sveikatos priežiūrą ir medicininę priežiūrą, socialinę apsaugą, motinystės ir vaikystės apsaugą bei būstą;

Valstybės vidaus ir išorės saugumo bei tarptautinio bendradarbiavimo užtikrinimas;

Valstybinis ekonomikos reguliavimas ir skatinimas, mokslo ir technologijų pažanga;

Valstybinių (savivaldybių) atsargų ir rezervų formavimas;

Valstybės (savivaldybių) skolos valdymas ir kt.

Funkcinis išlaidų grupavimas leidžia atskleisti valstybės vaidmenį valdant ekonomiką ir visuomenės socialinę sferą. Ši grupuotė atsispindi biudžeto išlaidų klasifikacijoje, kuri yra Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatoriaus dalis.

Lėšos iš federalinio biudžeto užtikrina Rusijos Federacijos valdžios organų įgaliojimų įgyvendinimą Rusijos Federacijos jurisdikcijos srityse ir Rusijos Federacijos bei Rusijos Federaciją sudarančių subjektų jungtinės jurisdikcijos srityse. Lėšos iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto naudojamos finansuoti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vyriausybės organų, nepriklausančių Rusijos Federacijos jurisdikcijai, ir federalinės valdžios organų įgaliojimams jungtinės jurisdikcijos subjektams finansuoti. Rusijos Federacija ir Rusijos Federaciją sudarantys subjektai. Vietos biudžetai užtikrina vietos valdžios įgaliojimų spręsti vietos svarbos klausimus įgyvendinimą.

Kitaip tariant, jurisdikcijos ir įgaliojimų atskyrimo tarp Rusijos Federacijos vyriausybės organų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios organų principas, nustatytas 20 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 5 str., taip pat vietos savivaldos nepriklausomybę, garantuotą 1 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 12 ir 130 straipsniai sudaro pagrindą išlaidų galioms 1 atskirti tarp Rusijos Federacijos valdžios lygių. Pagrindinis tokių skirtumų tikslas – priskirti įvairių lygių valdžios institucijoms ir savivaldybėms teises ir pareigas panaudoti biudžeto lėšas, kurių pakaktų pavestoms funkcijoms ir uždaviniams įgyvendinti. Vyriausybės ar vietos valdžios institucijai suteiktų išlaidų galių apimtis turi atitikti jos disponuojamų finansinių išteklių apimtį.

Biudžeto išlaidų pasiskirstymas pagal Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygius buvo toks (12.1 lentelė).

12.1 lentelė Pagrindinių išlaidų rūšių pasiskirstymas pagal Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygius 2008 m.

Šaltinis. Apskaičiuota remiantis Rusijos Federacijos konsoliduoto biudžeto vykdymo ataskaita ir valstybės nebiudžetinių fondų biudžetų 2009 m. sausio 1 d. duomenimis ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konsoliduotųjų biudžetų vykdymo ataskaita Federacija ir teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų biudžetai 2009 m. sausio 1 d.

Taigi pagrindinėse išlaidų srityse pritraukiamos lėšos iš visų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygių biudžetų.

Nuo federalinis biudžetas Finansuojamos šių rūšių išlaidos: Rusijos Federacijos prezidento, federalinių įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organų veikla; federalinės teismų sistemos veikimas; tarptautinė veikla (tarpvalstybinių sutarčių įgyvendinimas); krašto apsauga (Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų priežiūra); teisėsaugos veikla ir valstybės saugumo užtikrinimas (bausmių sistemos institucijų išlaikymas, muitinės veikla, prokuratūros išlaikymas, pasienio tarnybos institucijų veikla, valstybės saugumą užtikrinančių įstaigų veikla); fundamentiniai tyrimai ir mokslo bei technologijų pažangos skatinimas; kosminės erdvės tyrinėjimas ir naudojimas; valstybės parama branduolinei energetikai; valstybės parama geležinkelių, oro ir jūrų transportui; federalinių švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros ir meno institucijų veikla; tam tikrų kategorijų piliečių (radiacinių avarijų aukų,
veteranai ir kt.), Rusijos Federacijos žiniasklaidos veikla; ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių prevencija ir padarinių švelninimas federaliniu mastu; Rusijos Federacijos vyriausybės skolos aptarnavimas; valstybinių atsargų ir atsargų papildymas; Rusijos Federacijos rinkimų ir referendumų rengimas; tarpbiudžetinių pervedimų į kitus Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus teikimas.

Federalinio biudžeto išlaidų pasiskirstymas pagal pagrindines jų funkcinės grupės sritis pateiktas lentelėje. 12.2.

12.2 lentelė Federalinio biudžeto išlaidų struktūra 2008 m

Šaltinis. Apskaičiuota pagal konsolės našumo ataskaitąpaskirstytas Rusijos Federacijos biudžetas ir valstybės nebiudžetiniai biudžetailėšos 2009 metų sausio 1 d

Taigi pagrindinė federalinio biudžeto išlaidų apimtis tenka tarpbiudžetiniams pervedimams į kitus Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus, taip pat federalinės valdžios organų veiklai remti. 2009 m. prioritetinės federalinio biudžeto lėšų panaudojimo sritys iš esmės nepasikeitė. Tai tarpbiudžetiniai pervedimai į kitus Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus, nacionaliniai klausimai, teisėsaugos ir nacionalinio saugumo užtikrinimas. Įgyvendinant Rusijos Federacijos Vyriausybės Antikrizinių priemonių programoje numatytas priemones, 2009 m. numatoma didinti federalinio biudžeto išlaidas finansų rinkai, darbo rinkai ir ekonomikos sektoriams remti, taip pat socialinei apsaugai. gyventojų.

Prioritetinės federalinio biudžeto išlaidų sritys kasmet suformuluojamos Rusijos Federacijos prezidento biudžeto pranešime Rusijos Federacijos federalinei asamblėjai ir atsispindi pagrindinėse Rusijos Federacijos biudžeto ir mokesčių politikos kryptyse.

Nuo Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai Finansuojamos šių rūšių išlaidos: Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios institucijų veikla; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų taikos teisėjų ir teismų palaikymas; paslaugų gyventojams su priemiestiniu ir tarpmiestiniu transportu organizavimas; parama žemės ūkio gamybai, smulkiam ir vidutiniam verslui; Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomas valstybinių švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros ir meno įstaigų išlaikymas; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų žiniasklaidos veikla; jaunimo politikos užtikrinimas; socialinė parama ir socialinės paslaugos tam tikroms piliečių kategorijoms; regioninio masto ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių prevencija ir padarinių švelninimas; Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skolos aptarnavimas; rengti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų rinkimus ir referendumus; tarpbiudžetinių pervedimų į savivaldybių biudžetus teikimas.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto išlaidų paskirstymas pateiktas lentelėje. 12.3.

12.3 lentelė Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto išlaidų struktūra 2008 m.

Šaltinis. Apskaičiuota remiantis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų konsoliduotųjų biudžetų ir teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų biudžetų vykdymo ataskaita 2009 m. sausio 1 d.

Taigi prioritetinė vieta Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų išlaidų struktūroje tenka tarpbiudžetinių pervedimų į savivaldybių biudžetus teikimo išlaidoms, taip pat valstybės paramai tam tikriems regiono ekonomikos sektoriams.

Vietos biudžeto išlaidų sudėtis arti veiklos sričių, kurios užtikrina piliečių poreikių, susijusių su jų gyvenamąja vieta konkrečios savivaldybės teritorijoje, tenkinimą. Iš vietos biudžetų finansuojama: vietos valdžios institucijų veikla; savivaldybių institucijų veikla viešosios tvarkos apsaugai; savivaldybės būsto fondo priežiūra, savivaldybių teritorijos gerinimas ir apželdinimas bei kita veikla būsto ir komunalinių paslaugų srityje; savivaldybių kelių tiesimas ir vietinės reikšmės kelių priežiūra; transporto paslaugų gyventojams organizavimas savivaldybėse; savivaldybės švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, kūno kultūros ir sporto įstaigų veikla; savivaldybių žiniasklaidos veikla; ekstremalių situacijų ir vietinių nelaimių prevencija ir padarinių švelninimas; aplinkos apsaugos organizavimas savivaldybių teritorijoje; savivaldybės skolos aptarnavimas; rengti savivaldos rinkimus ir vietos referendumus.

Vietos biudžeto išlaidų struktūra parodyta lentelėje. 12.4.

12.4 lentelė Vietos biudžeto išlaidų struktūra 2008 m

Šaltinis. Apskaičiuota pagal konsoliduotą veiklos ataskaitąRusijos Federaciją sudarančių subjektų vonios kambarių biudžetai ir teritorinių valstybių biudžetainebiudžetinių lėšų nuo 2009 m. sausio 1 d

Taigi pagrindiniai savivaldybių biudžeto ištekliai yra sutelkti į būsto ir komunalinių paslaugų, ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo finansavimą.

Visų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygių biudžetų išlaidų dalis gali numatyti valstybės valdžios vykdomųjų organų ir vietos administracijų rezervų fondų formavimą.

Valstybės valdžios ir vietos administracijos vykdomųjų organų rezervinės lėšos sudaro atskirą biudžeto lėšų dalį, kuriomis disponuoja valstybės valdžios ir vietos administracijos vykdomosios valdžios institucijos ir kurios skirtos nenumatytoms išlaidoms finansuoti.. Draudžiama formuoti įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų rezervinius fondus.

Tradiciškai rezervo fondų formavimas siejamas su būtinybe finansuoti gelbėjimo, atkūrimo ir kitų darbų, sukeltų ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių, išlaidas. Tuo tarpu nenumatytų išlaidų turinys neapsiriboja jų ekstremaliu pobūdžiu, jos yra skirtos įvairioms einamaisiais finansiniais metais nenumatytoms veikloms finansuoti. Kitaip tariant, iš valstybės valdžios ir vietos administracijų vykdomųjų organų rezervo fondų finansuojamos išlaidos, kurios nėra numatytos federaliniame įstatyme (sprendime) dėl biudžeto ir nustatomos vykdomųjų organų ir vietos administracijų sprendimais.

Federalinis biudžetas sudaro Rusijos Federacijos prezidento rezervo fondą ir Rusijos Federacijos Vyriausybės rezervo fondą, Rusijos Federacijos Vyriausybės rezervo fondą ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių prevencijai ir likvidavimui. . Bendra valstybės valdžios ir vietos administracijos vykdomųjų organų rezervo lėšų suma negali viršyti 3 procentų patvirtintų atitinkamo biudžeto išlaidų. Rusijos Federacijos prezidento rezervo fondas patvirtinamas ne daugiau kaip 1% federalinio biudžeto išlaidų. Konkretus lėšų dydis nustatomas kasmet, kai tvirtinamas biudžeto įstatymas (sprendimas) 2 .

Vadovaujantis biudžeto lėšų tikslingumo ir kryptingumo principais, biudžeto išlaidų jurisdikcija, funkcinis išlaidų grupavimas papildytas žinybiniu jų paskirstymu. Išlaidų žinybinėje struktūroje numatytas biudžeto lėšų paskirstymas tarp valstybės įstaigų, savivaldybių ir svarbiausių socialinės srities įstaigų3, kurių žinioje jos teikiamos, vėliau grupuojant išlaidas pagal funkcinę paskirtį.

Taigi žinybinė išlaidų struktūra leidžia atskleisti valstybės įstaigų, vietos valdžios įstaigų, atskirų valstybės ir savivaldybių institucijų, vykdančių tos pačios funkcinės paskirties išlaidas, sudėtį, taip pat valstybės įstaigos patirtų išlaidų funkcinę sudėtį. , vietos valdžios institucija, valstybės ir savivaldybės institucija. Žinybinėje išlaidų struktūroje nurodytos valstybės įstaigos, vietos valdžios įstaigos, valstybės ir savivaldybių institucijos turi pagrindinių atitinkamo biudžeto lėšų valdytojų įgaliojimus.

Biudžeto išlaidos jų funkcinėje ir padalinių struktūroje tvirtinamos federaliniu įstatymu (sprendimu) dėl biudžeto ir įstatymu (sprendimu) dėl biudžeto vykdymo.

Sudarant ir tvirtinant vidutinės trukmės laikotarpio (kitų finansinių metų ir planavimo laikotarpio) biudžetą, žinybinėje išlaidų struktūroje nustatomos sąlyginai patvirtintos išlaidos, t.y. funkcinėms sritims nepaskirstytų išlaidų. Jos steigiamos išskirtinai artėjančiam (planiniam) finansiniam laikotarpiui ir kartu atlieka sąlyginio biudžeto lėšų rezervavimo prisiimtiems išlaidų įsipareigojimams vykdyti funkciją. Sąlygiškai patvirtintų išlaidų apimtis atspindi galimybę artimiausiu finansiniu laikotarpiu prisiimti naujus arba padidinti esamus išlaidų įsipareigojimus. Sąlygiškai patvirtintų išlaidų suma negali viršyti 2,5% visų biudžeto išlaidų pirmaisiais planavimo laikotarpio metais ir 5% antraisiais planavimo laikotarpio metais.

Ekonominis biudžeto išlaidų grupavimas apima biudžeto lėšų paskirstymą priklausomai nuo jų paskirstymo tikslų ir sąlygų. Jo naudojimas suteikia galimybę įtraukti biudžeto išlaidas į bendrojo vidaus produkto ir bendrojo regioninio produkto skaičiavimus, analizuoti biudžeto išlaidų įtaką visuomenės vartojimo ir taupymo struktūrai. Išlaidų ekonominis grupavimas yra pagrindinis vertinant numatomą biudžeto lėšų panaudojimą.

Ekonominis išlaidų grupavimas atsispindi valdžios sektoriaus operacijų klasifikatoriuje, kuris yra Rusijos Federacijos biudžeto klasifikatoriaus dalis.

Šios grupės viduje išskiriamos šios išlaidų rūšys: biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo užmokesčiui ir priemokoms, valstybės ir savivaldybių tarnautojų atlyginimams; apmokėti už biudžetinėms įstaigoms suteiktus darbus ir paslaugas; socialinėms pašalpoms (kompensacijoms, subsidijoms) mokėti tam tikrų kategorijų piliečiams; už neatlygintinus pervedimus komercinėms ir ne pelno organizacijoms, taip pat kitiems Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams ir tarptautinės teisės subjektams; už valstybės ir savivaldybių skolos aptarnavimą; valstybės ir savivaldybių nuosavybėn esančio ilgalaikio turto statybai, įsigijimui valstybės ir savivaldybių nuosavybėn, taip pat rekonstrukcijai, techniniam pertvarkymui. Jie atliekami įvairiomis formomis, pateiktomis lentelėje. 12.5. Biudžeto išlaidos jų ekonominėje struktūroje nėra patvirtintos Federaliniame įstatyme (sprendime) dėl biudžeto.

12.5 lentelė Pagrindinės biudžeto išlaidų formos

* Išlaidos valstybės (savivaldybės) paramai ne pelnofinansinės organizacijos, kurios nėra biudžetinės ar savarankiškos,realizuojamos tokiomis formomis, kaip ir išlaidos valdžiai (savivaldybei)asmeninė) parama komercinėms organizacijoms.
* * Subsidijos, kaip valstybės išlaidų formos, apibrėžimas(savivaldybių) parama viešiesiems juridiniams asmenims yra sąlyginė.Subsidija teikiama išlaidų įsipareigojimams, susijusiems suįsteigta įgyvendinant valstybės valdžios institucijas ir vietos savivaldądeleguotųjų įgaliojimų valdymas, o subsidijos ir tarpbiudžetasŠia subsidija užtikrinamas išlaidų įsipareigojimų vykdymas priimantįgyvendinant valstybės ir vietos valdžios institucijomssavo galių savivalda.

Biudžeto išlaidų formų tobulinimas yra viena iš šiuolaikinės biudžeto politikos sričių Rusijos Federacijoje. Komercinių organizacijų biudžetinio finansavimo pokyčiai numato plėsti konkurencinį biudžeto išteklių paskirstymo pagrindą, didinant verslo subjektų atsakomybę už lėšų panaudojimo efektyvumą ir efektyvumą. Biudžetinių subsidijų komercinėms organizacijoms sąlygos rodo tokią galimybę

subsidijų mažinimas organizacijoms, kurių biudžeto lėšų panaudojimo efektyvumo rodikliai nepasiekė nurodytų dydžių.

Valstybės ir savivaldybių institucijų finansinės paramos pertvarkos siejamos su valstybės ir savivaldybių pavedimų panaudojimu bei perėjimu prie reguliavimo vienam gyventojui finansavimo mechanizmo. Valstybės p
Savivaldybės uždaviniai yra valstybės ir savivaldybių paslaugų apimties, kokybės, teikimo sąlygų ir tvarkos reikalavimų teisinio reguliavimo įrankis. Biudžeto lėšų teikimas valstybės ir savivaldybių institucijoms vykdomas atsižvelgiant į valstybės ir savivaldybių uždavinių įgyvendinimo įvertinimą. Pereinant prie normatyvinio finansavimo vienam gyventojui numatomas valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo išlaidų kompensavimas institucijai, remiantis jų normatyviniu vertinimu vienam vartotojui. Valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti skiriamų biudžeto lėšų dydis nustatomas pagal nustatytą vienam gyventojui finansavimo normatyvą ir valstybės ir savivaldybių paslaugų vartotojų skaičių pagal valstybės ir savivaldybės pavedimą.

Socialinių pašalpų sistemos pertvarkos procesas siejamas su tikslinių socialinės paramos formų gyventojams naudojimu, taip pat papildomų piniginių išmokų už specialias tam tikrų kategorijų darbuotojų (ypač karinio personalo ir jam prilygintų asmenų) darbo sąlygas panaudojimu. jiems).

1 Išlaidų įgaliojimai - valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos teisės ir pareigos savo kompetencijos ribose leisti biudžeto lėšas.
2 2008 m. Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės rezervo lėšų apimtis neviršijo 0,08% federalinio biudžeto išlaidų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų rezervo lėšų apimtis ir 2008 m. vietos administracijos neviršijo atitinkamai 0,01% Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos biudžetų.
3 Pavyzdžiui, federalinio biudžeto išlaidų departamentų struktūra numato lėšas paskirstyti ne tik tarp Rusijos Federacijos valdžios organų, bet ir tarp atskirų federalinės valdžios institucijų – Rusijos valstybinio akademinio Didžiojo teatro, Valstybinio Ermitažo muziejaus ir Maskvos valstybinis universitetas. M.V. Lomonosovas“ ir kt.

(Medžiaga parengta pagal: A.G. Gryaznova. E.V. Markina Finansai. Vadovėlis. 2 leid. - M.: Finansai ir statistika, 2012)